【新时代“枫桥经验”南昌实践④】新建区望城镇：“望城通”打造“首善镇”，创新探索化解矛盾纠纷新模式-南昌信访

信访工作是反映民情民意和基层社会治理状况的晴雨表，高度重视信访工作一直是我们党的光荣传统。望城镇充分发挥信访联席会议统筹协调作用，坚持靶向施策，创新探索化解矛盾纠纷新模式，及时妥善解决信访事项，提高信访案件化解效率，取得自换届以来，赴京访零登记的好成绩。

一、建立信访矛盾调解机制，凝聚信访工作强大合力

望城镇全面贯彻落实党的二十大精神和第九次全国信访工作会议精神，以钉钉子精神做好信访工作，积极探索化解信访矛盾模式，严格落实信访工作责任。

（一）建立信访联席会议制度，确保常态长效。建立望城镇信访工作联席会议制度，成立信访工作联席会议领导小组。领导小组总召集人由镇主要领导担任，召集人由党委副书记、政法委员担任，其各单位负责人为成员。构建了主要领导负总责、分管领导具体负责、其他党政领导一岗双责，一级抓一级、层层抓落实的运行体系，凝心聚力推动望城镇信访问题有效化解。

（二）严格落实要求，确保会议按期召开。按月定期召开（根据需要临时召开）信访联席会议，会议严格遵守《信访工作条例》相关要求，研判当前信访形势，分析突出信访问题的特点规律，提出工作对策；了解上级交办和其他重要信访事项处理进度，提出催办督办意见。

（三）发挥制度实效，推动问题有效化解。为强化联席会议制度实体化运作，建立健全每月研判、协调会办、督查督导等工作机制，把联席会议建设成为高效管用的信访研判机构、重大事项会办机构、督促推动工作落实的协调机构、源头责任追究的监督机构，望城镇严格建立“部门参与、信息对称、聚力合力”的望城镇信访联席会议制度，切实推动问题有效化解。2022年以来，望城镇共召开12次信访联席会议，对多件复杂疑难信访问题进行研判形成处理意见，共化解重点疑难信访矛盾32件。

二、坚持靶向施策，实现就地化解

望城镇信访工作始终坚持以人民为中心，切实解决群众急难愁盼问题，将矛盾纠纷化解在基层，守牢社会稳定第一道防线。

（一）落实会议协商办、专班跟踪办，推动问题有效化解。针对程某、朱某、刘某重点信访事项，望城镇以信访联席会议牵头抓总，每周会商，对案件全面梳理，深入分析，寻找症结，落实包案领导、成立工作专班，制定化解方案，跟踪进度，最终推动案件成功化解。

（二）以“四步”工作法，化解“钉子案”。一“访”通过十余次的深入走访、全面梳理，认真分析研判信访人诉求中合理成分和不合理成分，逐条厘清思路。二“谈”。在对案情充分了解的基础上，与信访人面对面、心贴心的谈案情，做到晓之以情，动之以理。三“帮”。帮助信访人解决生活上的困难，建立亲情连线，让信访人感受到政府的温暖，是真正为民办事的政府。四“解”。以“事要解决”为原则，对信访人反映问题中的合理成分，在政策范围内，全力解决信访人反映合理的问题，对不合理诉求一一驳回。最终让信访人心服口服，自愿停访息诉，让三联闵家这件长达八年的信访件画上了句号。

三、创新基层治理，推出望城镇民生小程序“望城通”

望城镇牢牢把握推进社会治理体系和治理能力现代化的要求，全面创新工作举措，有效解决群众日常生产生活中遇到困难诉求后，感觉无处反映、无人受理、无人解决、无人答复的问题，精准推出民生诉求小程序“望城通”。其核心是让政府围着群众转，以解决人民群众的诉求为导向，“听民声，解民意，破难题，办实事”，从而建设人民满意的服务型政府。

小程序受理范围包括十类：交通出行类、防疫健康类、移风易俗类、环保噪音类、城乡建设类、住房保障类、民生保障类、公共服务类、作风建设类及矛盾纠纷类涵盖50余项。群众可通过图片上传、地图定位、文字描述三种途径，随手拍、随手报。除此之外，望城镇全力推进智慧政务，小程序政务服务、生活缴费、公交乘车等模块融合在一起，群众仅需动动手指即可获取最新、最全、最清晰的办事信息及生活信息。方便群众的同时，也让政务服务更有温度。

望城通小程序是望城镇推进“首善治理”，打造“首善镇”的重要举措，通过对收集的群众咨询、求助、投诉、举报、意见、建议给予快速响应、高效办理、及时反馈和主动治理的工作模式。其目标是实现民生咨询7×24小时全天候响应、群众诉求无延迟办理、人民智慧及时吸纳，社会风险负一秒感应，切实解决联系服务群众“最后一公里”的问题。截至目前，“望城通”已收集解决各类民众诉求70余个，回复率达100%。

来源：新建区委信访局