【新时代"枫桥经验"南昌实践③】安义县东阳镇”：“有事来说”真情实意解民愁-南昌信访

民生无小事，枝叶总关情，做好信访工作，解决百姓问题，是每一位党员干部的必修课。2022年5月1日，《信访工作条例》正式施行，安义县东阳镇党员干部牢记为民解难、为党分忧的政治责任，深入贯彻落实《信访工作条例》，始终把排查调处矛盾纠纷当做党委、政府的重要工作和责任，不断摸索创新工作机制，坚持从“早”字入手，及时发现矛盾纠纷，要求“快”速推进，领导包案，部门联动共同化解难题，“真”心为民，解决群众急难愁盼问题。安义县东阳镇上下共同努力，奋力谱写新时代信访工作发展新篇章。

“早”发现，调处矛盾关口前移

为了将有限的资源，发挥出最大优势，造福于更多的百姓身上，安义县东阳镇按照“一周村、一月镇”的矛盾排查工作机制。通过开展矛盾纠纷排查工作，推动矛盾隐患由事中事后解决转向事前预测预警，对苗头性问题重点关注。排查出的问题，先由网格员和各村小组组长介入调解；村组调解不了的，移交至村委进行解决；村委仍然解决不了的问题，及时上报至镇，由东阳镇政府统筹协调各部门化解矛盾，真正做到了小事不出组，中事不出村，大事不出镇。

“书记，上次那个电塔建设给我们的征地款还没打下来呢，您帮我们催催！”“书记，前几天迁坟施工的时候，挖机把我家的菜苗子都压断了，这个赔偿您可要给我算算，不然我要坐到你办公室去了。”石牛村支部书记彭义友走村入户，一边听着大家你一言我一语，一边让村文书记录。“你们的问题我都知道了，那个征地款我一直在催，那边说保证月底前到位。你这个菜地的菜苗子等回头我给你算算啊。”正是这样一次次的矛盾排查，安义县东阳镇将矛盾化解在了前端。

“快”推进，领导包案联动处理

每天安排副科级领导值班接访，确保老百姓随来随接、随接随办。对于疑难问题，要落实领导包案责任制，明确责任领导，建立工作台账，根据问题设置处理时效，细化调处措施，提升工作实效。安义县东阳镇信访工作联席会议积极联合各部门，共同推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进社会矛盾纠纷化解工作的强大合力。同时，完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查调处网络，实现人民调解和行政调解的有机结合，提升化解矛盾纠纷的整体合力。

“这是我家的地，你们钱都没结清就直接占去建厂。”“地是你的，钱也会给你，但是现在经济大环境不好，我们厂也很困难啊。”在闵埠村“有事来说”协商中，村民吴某和水泥厂老板杨某因为2亩地吵得不可开交。水泥厂2年前扩建厂房，和村民们已达成协议，相关款项也已支付大部分，但是因近年经营状况不佳，导致余款迟迟未结清。村民们未收到余款，便开始上门争吵、阻碍施工，对公司经营造成阻碍。协商中心了解该情况后，立刻前往现场与村民和水泥厂沟通。初次沟通并未达成一致意见，村民见未要到余款便扬言要去上访。安义县东阳镇高度重视此事，安抚好村民情绪后，联合村委会、派出所，在“有事来说”协商中心召开了协商议事会，双方代表分别说明自己的情况和诉求，村书记对当事人进行评议，派出所宣讲相关法律法规，在一言一语的交谈过后，当事人双方都意识到了自己的问题。最终双方握手言和，杨某表示在约定的期限内会支付余款，吴某也表示不再争吵，和平解决。在协商中心的督促下，款项如期支付，长达1个月的纠纷得到有效化解。

“真”为民，积极沟通办好实事

近年来，随着社会的不断发展和居民法治意识的提高，一些历史遗留问题逐渐显露。安义县东阳镇信访工作联席会议始终用真心为民解难题、办实事，借助有事来说平台收集整理矛盾纠纷，将排查的问题归总为两类。对于不上议事会的问题，“有事来说”协商中心直接对登记办理的每件矛盾纠纷进行双向反馈，要求村协商站每月报告协商成果办理情况，如实反映办理成效。对于上议事会的问题，由东阳镇镇协商中心及协商站在每月收集的村民反映的问题中，挑选出百姓的烦心事、糟心事、揪心事进行协商讨论，严格把关议题，对协商的过程全程公开，对决议的结果监督反馈，议出好方案、做出好决定，最后将方案、决定反馈给当事人，让“难题”不再“难提”，“说事”均有回应。

今年3月，北山村组织的一次民主说事，协商中心成员及村干部集中汇报近期登记收集的热点、难点问题，就五小征地矛盾、尧下邻里纠纷、北山棚食品安全等问题展开讨论。大家纷纷献策，逐步形成有效方案反馈给村民。村书记喻良弟表示：“村民们反映的问题，能办到的我们要马上办，我们办起来有困难的，要及时向上级反映，积极争取上级支持，尽最大力量去办。”

如何做好信访工作，最根本在于如何对待群众的感情，我们既需要义薄云天的豪情，也需要公私分明的冷静，要有饱含热泪的共情，还要有敢于担责的魄力。信访工作是送上门的群众工作，只有把人民群众的事情一桩桩、一件件办理好，把人民群众的诉求一个个、一条条解决好，群众的心气才会顺、社会才会和谐稳定。

合抱之木，生于毫末，九层之台，起于累土。安义县东阳镇坚持认真对待每一件民生小事，常怀忧民之心，时时留意扰民之苦，用心用情解决群众诉求，合理合法维护群众权益，以全力开创新时代信访工作新局面。

来源：安义县委信访局